法官周家明認為,在私人農地以「免費建屋牌照」建丁屋的權利,是原居民的合法傳統權益,受《基本法》保障;但以「私人協約」及「換地」方式批出的丁權,並不受《基本法》保障。 《基本法》第40條規定:「新界」原居民的合法傳統權益受香港特別行政區的保護。 政府同時訂立「限制買賣轉讓條款」,規定擁有丁屋的原居民如果想把丁屋出售及轉讓予非原居民,需向政府申請作補地價,並取得地政專員書面同意,才可進行。 興建丁屋的土地,只可是位於新界(包括離島)的認可村落村界內的「鄉村式發展用地」或農地。 根據新界鄉議局的估計,擁有申建丁屋權利(俗稱「丁權」)的男性原居民有24萬。 現行丁屋政策賦予年滿18歲的新界男性原居村民,以優惠條件建一間小型屋宇的權利。
2015年12月4日,丁屋發展商透過沙田鄉事委員會主席莫錦貴等多名中間人,向多名原居民違法購買其丁權,並在申請興建丁屋時詐騙地政總署。 區域法院經審訊後,裁定發展商與11名原居民串謀詐騙罪成,成為首宗「套丁」被定罪的案件,引發「套丁」是否涉及刑事罪行的爭議。 筆者在戰前的買官地地契發現,買家包括中外知名人、社會賢達。 在戰前,香港的富裕家庭,喜歡郊外作為居住環境,他們會在新界買地興建別墅。 現時新界男原居民可透過三種方式,向政府申請興建丁屋,包括:一、在私人農地免補地價興建丁屋;二、以「私人協約」方式向政府,以優惠價格買地興建丁屋;三、利用私人土地與政府「換地」興建丁屋。
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鄉議局主席劉業強形容今次判決是他們的「全勝」,指上訴庭已清晰指丁屋政策合憲,又稱裁決是令建屋量有增無減,不會令社會產生矛盾,他促請政府盡快為丁屋申請「解凍」。 劉表示願意檢討丁屋政策的未來,包括過去向政府提出興建多層式丁屋大廈的建議。 發展局發言人說,政府會繼續根據丁屋政策,如常接收及處理丁屋申請,並繼續在處理申請的過程充分考慮不同因素,包括申請人的原居民資格、申請建屋地點的規劃用途、配套設施等。 因不是所有新界鄉村劃定完整村界,加上認可鄉村範圍有限,原居民不一定能在自己鄉村找到土地建屋,於是要向地政處申請在其他鄉村式發展地帶建屋,稱為「飛丁」。 若丁屋有僭建、危險建築物,視乎其嚴重程度,或需要待清拆後才可進行交易。
- 長遠而言,政府亦正研究「一次性」解决新界男丁興建丁屋的安排。
- 而申請轉按,希望套現最多的現金或以新按揭甩按揭保險,便需要找一間高估價的銀行。
- 總的來說,可分為兩大類別:(1)以私人協約方式由政府批地取得的土地,申請牌照(即撥地建屋牌)興建的丁屋,永久限制轉讓;(2)以私人土地,申請免費建屋牌照(即私地建屋牌)興建的丁屋,轉讓限期則一般為5年。
- 判決同時裁定原居民以「私人協約」及「換地」方式獲得土地興建丁屋,並不受《基本法》保障。
- 若說這些工程通常對原居民影響最大,也毋須特意訂明津貼只適用於原居民,故說到底還是一項傾斜政策。
- 反之,若男丁用私人協約批契方式獲得興建丁屋的批准,男丁在任何時候轉讓丁屋都需要補地價。
- 地政總署自 2019 年起,致力打擊新界非法霸佔官地的個案。
新界小型屋宇俗稱「丁屋」,在 1972 年推出的「丁屋政策」下,新界原居民的男丁,可獲准在認可範圍內興建一座最高 3 層、每層面積 700 呎內的房屋。 有代理稱這類「丁花」行之多年,從不公開向買家招手,全靠代理搭通人脈打聽開售消息,再向熟客通風報訊,「外人不會知道塊空地幾時賣」。 作者簡介:多年按揭市場經驗,並為地產代理監管局持續專業進修計劃課程導師,熟知各銀行及融資機構按揭流程及行情,致力推動按揭轉介行業走向更專業及更優質服務,助置業人士輕鬆完成繁複的按揭流程。 要注意的地方很多,村屋的其中一樣特點,是容讓新界村民,以其特定的規格建屋,只要是依從這些規格,例如不准高於某高度,不准佔用政府地方,要有處理排泄物的方法等便可以入住。
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但他强调自己不是黑社会,而出入有多个手下跟随,身上戴了粗身足金颈链,江湖味浓厚。 至2019年反送中运动爆发,新界乡黑替中共维稳的角色,在“元朗7.21”白衣人袭击市民事件中暴露无遗。 外媒路透社揭示事发前一周,中联办新界工作部部长李蓟贻在十八乡乡事委员会就职礼上下达“动员令”,要求新界“爱国爱港”村民“保护元朗,赶走反政府的活动人士。 ”惟十八乡如今成为廉署“芒草”行动针对的目标;被捕的“村屋大王”王光荣长子、前元朗区议会副主席王威信,721当晚也有出现在白衣人袭击的现场。 类别(一)的丁屋,因原居民可以极优惠价格,取得土地建屋,该等丁屋,发出满意纸后,任何时间出售,也必须向地政总署申请,撤销批约内的永久转让限制,即使申请获批,也须补足地价。 补缴地价的金额,为已支付的优惠地价,与该土地申请出售当天的十足市价,两者之间的差价。
不過,由於「牌照屋」的「牌照」,除了由牌照持有人的「直系親屬」所繼承,本身也不可以轉讓,故此買入「私人土地」上蓋的「牌照屋」後,地政處表示「牌照」也會自動失效。 因此,一幅農地上的「牌照屋」並不能進行轉讓,若代理表明上蓋建築可以住屋,實情並不正確。 丁屋 除了「丁屋及村屋」之外,另一類新界農地上常見的建築物就是「牌照屋」。
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一般而言,須在其所屬鄉村範圍的土地上建屋,而該土地須位於「認可鄉村範圍」及法定規劃圖則內的「鄉村式發展地帶」。 丁屋2025 丁屋2025 如還原不果,地政處會將該寮屋之登記取消,並以未經批准建屋等理由,將寮屋釘契,甚至收回土地,要地主自行清拆違規寮屋。 直至上大學,發現樓價高昂,才突然想起自己的「原居民」身分,有權建屋。 因此有不少原居民為了盡快建屋,不再等政府批地,而改為自行購入私家土地,直接入紙向政府申請建屋牌照。 與訟各方均提出上訴,上訴法庭最終於1月13日裁定政府上訴得直。 簽訂秘密協議:地產商購入農地,並招募未行使丁權的男丁,簽訂秘密協議。
惟時任發展局長林鄭月娥一再重申在新界村屋僭建的問題上會依法辦事,不會有特赦。 1973年制訂的《差餉條例》則規定在鄉村範圍內的屋宇,包括丁屋,可獲豁免繳交差餉。 1987年,政府把條例作出修訂,丁屋及村屋需取得由地政處發出的豁免紙後,才可興建。 原居民之後向政府申請興建丁屋,由於是行使丁權,因此在農地上興建丁屋毋須補地價,發展商亦因而省卻大筆補地價費用和申請程序。 法庭今日(5日)一致裁定丁屋政策合法合憲,駁回郭卓堅挑戰新界丁權合憲性的上訴。
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新界乡村系统也是一股“江湖势力”,也就是香港人口中的“乡黑”,其替中共维稳的政治角色近年来日益走向地面。 丁屋2025 丁屋 2012年,梁振英竞选行政长官时被拍到与新界黑道猛人在流浮山小桃园饭局,爆出“黑金政治”风云。 当梁振英任内爆发2014年雨伞运动时,数以千计新界黑帮份子公然在旺角和铜锣湾殴打和平抗议的青年和市民,“警黑合流”镇压示威的场景震惊了不少港人。 该新界人又指出,今次当局针对的还是新界乡议局下“二十七乡”中,势力最庞大的“十八乡”。
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補地價的計算方法一般用申請轉讓同意書時市值價減去建屋時優惠價。 丁屋2025 早前提及過轉讓丁屋有機會需要補地價,只要確實是否需要補或者要補多少就要視乎批地方式及滿意紙在什麼時候發出。 一般來講用私家農地換取批准興建的丁屋在獲批滿意紙五年內賣出丁屋便需要補地價。 概括而言,一般來講丁屋只會出現於新批地或私家農地上,而獲批准興建的丁屋需要在合資格男丁所屬的鄉村。 而當購入或賣出丁屋是否需要補地價就要視乎該物業的土地條款。 不過筆者建議各位事前最好與相熟地產代理及律師樓溝通,避免買錯單位。
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根據去年《長遠房屋策略》周年進度報告,未來10年公營房屋供應目標是30.1萬個,惟按房委會公布最新未來5年的房屋建設計劃,公營房屋供應僅約9.69萬個單位,明顯遠遠未能達標,與長策仍有距離。 因入息及/或資產超出限額而未獲安置入住公屋的受影響人士,可申請入住中轉房屋一年,期間需繳付相等於市值的暫准證費。 筆者兒時,常常跟父親到住在新界的親友的別墅玩樂,別墅佔地過萬呎,種滿花草樹木,當年市區人士和原居民在新界官地建屋,實在不是一件困難的事。
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鄉議局代表早上曾表示,判決結果對他們影響不大,但下午開會後「改口風」指,對判決感到失望及非常遺憾,將與律師商討是否上訴。 而覆核方郭卓堅表明會就這次結果上訴,政府則指,正研究是否就法庭裁定為不合憲的批地安排提出上訴。 根據「新界小型屋宇政策」,新界原居村民(年滿18歲及父系源自1898年時為新界認可鄉村男居民)可享一次性建丁屋權利,但丁屋附帶轉讓限制,新建成後需獲發滿意紙,如在首五年內出售丁屋,必須先辦妥補地價手續。 丁屋 但並非所有新界村屋就是丁屋,一些舊屋地重建村屋或於1972年丁屋政策推行前的舊批地村屋並無補價及轉讓限制。 所謂私家農地,是指政府批准新界農地擁有人在其私人農地範圍內起村屋。
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所謂新批地,是指政府在60年代後,以獨立合約方式向合資格的新界原居民男丁批出新界官地。 新批地上興建的丁屋是需要補地價後才可以買賣或轉讓,因為新批地上的土地合約會列明限制丁屋買賣及轉讓的條款。 所謂舊屋地,是指政府於1905年批出的「集體政府租契」中的某些地段,主要土地用途為屋地,多為傳統鄉村的村屋。 舊屋地業主可以以現況賣出物業或向地政處申請一份「重建批准書」申請重建,將重建後的舊屋地村屋賣出。 舊屋地村屋即使有重建不需要補地價,因為土地沒有限制買賣轉讓條款。 發展局發言人在判決後表示歡迎裁決,指政府會繼續執行小型屋宇政策。
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元朗乡村因为多士地,而有不同生财门路,令到乡黑养得起大批门生。 元朗乡黑的经济利益,主要来自两大层面,一是正财,如丁屋、丁权、丁地的买卖等。 如前年本土研究社已指出,估计一幢丁屋成本约700至800万元,当中已包括地价、原村民丁费及建筑费用等,但一幢丁屋售价可达2000万元,若相连丁屋可售7000万元,利润丰厚啊。
一般而言,要得到允許在農地興建村屋,農地必須要在村界範圍內,而申請人必須是合資格香港新界原居民的男性後人(即「男丁」)。 這類私家農地上興建的丁屋若在地政處發出滿意紙五年內轉售是需要按照土地合約條款補地價的,不過滿五年後再賣出就不需要補地價。 2014年,古天樂、劉青雲主演的電影《竊聽風雲3》,即以丁權問題為主軸,描述利益相關者的明爭暗鬥。
地政處收到相關申請後會約見申請人,之後會要求申請在村內及鄉事委員會張貼通知,若14天內沒有人反對就可獲批准起屋,並會會向申請人發出「批地建議書」。 丁屋2025 繳清費用後,地政處會跟申請人定立各種批地條款及批出「建屋牌照」,並同時發出建築、渠務及地盤平整共三張「豁免紙」。 丁屋 所謂「丁屋」,都是由新界年滿18歲的男性原居民獲得丁權,購入土地所興建的住所。 丁屋2025 當中擬建屋的土地必須在自己村的範圍內,可參考地政總署內的《認可鄉村名冊》上載列的鄉村。 一般來說,除了綠化地帶及休憩用地之外,均即使土地用途屬「農業」用途,也會獲批建丁屋。
联合国消除对妇女歧视委员会 ,曾表示只有男性可享有丁权的丁屋政策,对女性造成歧视。 至1898年,英国向清政府租借新界地区99年时,为笼络当地居民,决定沿用《大清律例》,继续容许年满18岁男性原居民与生俱来享有土地,即有建屋权利,俗称“丁权”。
丁權及丁屋政策一直被外界批評為「特權」政策,發展局局長陳茂波昨日(19日)在立法會上指,丁屋政策需要檢討,但丁屋問題不是「白紙一張」,因牽涉基本法中原居民的權益,相信短中期都難以成事。 然而,在市場上的寮屋,最大可能是在處方的記錄是以木及鋅鐵興建,但最終卻改為磚;也有些情況是處方紀錄是雞欄或豬欄,但現在住了人,這些也不會再給予機會作出還原。 丁屋2025 由於寮屋只屬於暫准存在的建築物,寮屋本身轉讓及租賃都不被認可。
更巧合的是,当北京借“爱国者治港”旗号改动香港选举制度,特首选举委员会从1,200人扩大至1,500人后,成份中没有再提及原有的乡议局代表和新界27个“乡头”。 他不相信北京在此大盘算中会如此“疏忽”,不小心忘记了他们。 图为2019年,时任中联办主任王志民(右三)、特首林郑月娥(右四)和乡议局主席刘业强(左四)在新春团拜主持切烧猪仪式。 (图片来源:香港政府新闻网)
丁屋: 香港
丁屋周邊道路有可能涉及使用權,道路由私人或官方擁有並不罕見。 在新界小型屋宇政策下,若要興建丁屋,要視乎原居民是否擁有農地,批地方式主要分為以下三種。 原居民需填寫相關表格,交由地政處分區辦事處處理,在丁屋建成後,要再向地政總署申請滿意紙,獲批後便可入伙。 前文指出,「新界原居民」純粹是港英政府基於政治考量而造就的特殊身分,而他們卻是基於這個身分享受了多很多特殊的「傳統權益」。
與一般住宅相若,當丁屋完成興建後,業主都會即時向地政總署申請滿意紙,以符合規定,由於村屋是受豁免毋須入伙紙便可入住,因為滿意紙便是申請按揭和補地價的官方文件。 原居民在申請興建丁屋時,要作出法定聲明,聲明從未與任何人士訂定出售丁權協議,或有出售意圖,因此在申請後「套丁」,便是違反相關法定聲明,屬於違法行為。 丁屋一般興建在鄕村或私人土地上,周邊道路有可能涉及使用權,如果道路位於官地上,有機會被限制使用,如果屬於私人道路,則有可能需要繳付過路費。 丁屋 在滿意紙發出日起計五年內轉售,便需要補地價,補地價金額是以申請轉讓同意書時的市值,減去建屋時的優惠價。
丁屋: 合法性超過40年無被挑戰
资深时事评论员林保华曾分析,这有赖新界居民第一个站出来力挺香港主权移交中共。 同时,中共在新界大量培植地下党势力,令新界成为中共的根据地之一。 总的来说,可分为两大类别:(一)以私人协约方式,由政府批地取得的土地,申请牌照(即拨地建屋牌)兴建的丁屋,永久限制转让;(二)以私人土地,申请免费建屋牌照(即私地建屋牌)兴建的丁屋,一般五年内不能转让。 丁屋2025 此外,政府又設「遷移墳墓、金塔和神龕的特惠津貼」和「躉符(一種宗教儀式,用來降低工程對風水的影響)費用的特惠津貼」,同樣是為原居鄉村及原居民而設(前者亦適用於漁民)。 無可否認,任何人因工程而受影響,均應得到補償,政府願意設立各式各樣的特惠津貼,當然合乎情理,但問題是,為何要加入「原居民身分」這道申請門檻?
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該報告又指出,丁屋政策實施5年後即1977年,已出現嚴重濫用問題。 若以建屋牌照方式批若在滿意紙發出五年內轉讓,須要補地價;若在滿意紙發出五年後轉讓,毋須補地價。 丁屋屬於新界豁免管制屋宇,建屋有特定的規格,須基於《建築物條例(新界適用)條例》內所指明的高度和有蓋面積等標準建設。
2012年,時任發展局長林鄭月娥指出新界原居民之丁權,不能無限期維持下去,建議2047年後停止丁屋政策,以2029年為劃界線,之後出生之新界男丁不再享有丁權,但其後因原居民反對而擱置[7]。 一些非原居民的香港市民,質疑丁屋制度令新界原居民享有特權。 丁屋2025 丁屋 聯合國消除對婦女歧視委員會,曾表示只有男性可享有丁權的丁屋政策,對女性造成歧視。