1 在職津計劃下，入息限額是以從事經濟活動的家庭住戶每月入息中位數計算的。 另外，申請人亦可下載「公共福利金計劃申請表」，填妥後連同有關的證明文件副本寄回或親自交回社會保障辦事處。 有關廣東計劃／福建計劃的申請辦法，請參閱廣東計劃／福建計劃網頁。
申請人可獲發特別津貼，以應付個人或家庭的特別需要，例如租金、水費及排污費、電話服務相關的開支、眼鏡費、學費及其他教育費用、醫生建議的膳食、醫療及康復用具等支出。 非居於院舍而年老、殘疾、經醫生證明為健康欠佳的受助人或年齡介乎60至64歲身體健全的成人受助人，每月可獲發社區生活補助金，為他們留在社區生活提供更有利的條件。 現時政府用於長者綜援的開支約90億( 年度)，佔整體政府經常開支的6.4%[7]。 即使強積金制度能紓解部份長者的貧窮問題，但亦需待強積金制度經過三十年的成熟期後，才能發揮較顯著功效，因此預期未來十年長者領取綜援的比率將不會出現大幅減少。 這使人擔心政府能否負擔未來的綜援開支，以及政府會否因此而減低綜援的保障水平及保障範圍。 現時長者領取的綜援金金額偏低，以單人健全長者為例，每月可領取3,200元的標準金額(2015年)，連同其他特別津貼，每月所得的平均綜援金額約為5,548元[1]，約等如工資中位數的37%[2]。
綜援入息限額: – 社會保障
以上述四人家庭為例，申領綜援的資產上限便調升至176,000元。 年齡介乎12至64歲並經醫生證明殘疾程度達100%或需要經常護理的嚴重殘疾人士，每月可獲發交通補助金，以鼓勵他們多些外出參與活動，從而促進他們融入社會。 舉例來說﹐一個七人家庭，成員包括兩名健全成人﹑三名健全兒童及兩名長者，資產限額為163,000元（即88,000元+75,000元）。 根據樂施會2009年進行的調查[5]，有近三成(27.5 %)受訪者表示即使自己或家人有經濟需要亦不會申領綜援，而當中最主要理由包括「不想依賴政府」(68.2%)，和「不想自己或家人被看低」(27.2%)。
扶貧委員會於2013年9月公佈2012年的貧窮線，就貧窮人口作出分析。 2012年，在計及恆常現金的政策介入後，貧窮線下有 個非綜援住戶，當中近半數（48%；即 綜援入息限額 戶，共 人）屬於在職住戶，其餘主要為非從事經濟活動住戶2。 這個分析的引申意義便是：要扶貧便要協助這些低收入在職家庭及處理長者退休保障不足的問題3。
綜援入息限額: 津貼2023｜綜緩計劃申請資格 – 2. 經濟狀況調查
簡單來說，若一名65歲退休男士，擁有100萬（包括強積金14在內），將85萬放入公共年金計劃，每月獲得約4,930元，加上高額長生津每月3,815元，每月便可以獲得8,745元。 當然，由於強積金只實施了21年，更因現時仍可以用僱主的強積金累積金額抵銷遣散費/長期服務金（「對沖」），所以現時退休人士可獲100萬或以上強積金的人數不多。 由於大部分退休長者，沒有固定收入，在貧窮線只考慮收入的侷限下，不論有多少資產，也會較易被界定為貧窮。 《2019年香港貧窮情況報告》指出，在2019年，恆常現金政策介入後，仍有39.1萬名長者被界定為貧窮11。
- 這也是何以2019年年中領取綜援人數約為31.8萬，當中只有約一半人，即15.5萬人，可以脫貧的原因。
- 近日亦聽到另一個錯誤的說法指，若家中有人有工作便不能申領綜援。
- 根據樂施會委託政策二十一於2010年進行的調查[6]，估算全港約有33萬長者符合領取綜援的資格，當中只有57%有領取綜援，即有超過四成(14萬)長者合資格領取綜援而沒有領取。
- 以上述的四人家庭每月9,000元收入的例子計算，綜援給予的每月援助（11,000元）較職津（最高4,200元）為高，其中最重要的分別在於申領綜援的資產上限較申領職津的資產上限低。
- 有部份家人即使無能力或不願意供養父母，然而基於面子或道德壓力卻不願意填寫有關文件。
長者生活津貼的入息限額，單身人士由現行每月8160元調高至8690元；夫婦的入息限額由現行每月13,410元調高至 13,860元。 有部份子女即使無能力或不願意供養父母，然而基於面子或道德壓力卻不願意填寫有關文件。 以2019年6月底時有54.7萬人領取長生津作參考，領取長生津從而脫貧人數的只有15.4萬人，主要原因是單靠長生津金額本身10不足以脫貧，上述脫貧的數字中，是要住戶有其他收入，加上長生津收入才高於貧窮線。 現屆政府調整長生津的領取條件，配合公共年金的推行，有助未來可以讓更多的長者可以「脫貧」。 特區政府於2012年底重新成立扶貧委員會1，其中一個重要的決定便是訂立官方貧窮線，協助分析本港貧窮情況的形態，制定扶貧政策及檢視其成效。
綜援入息限額: 津貼2023｜綜援計劃標準金額詳情 – 殘疾兒童
為鼓勵受助人就業和繼續工作，社會福利署(社署)設有「豁免計算入息」的安排，即在評估受助人應得的綜援金額時，無須在援助金額中扣減的工作入息。 綜援入息限額 3上屆特區政府便進行有關退休保障檢討及諮詢，結果訂立了三項重要政策：設立高額長者生活津貼、取消強積金與遣散費/長期服務金的「對沖」及成立公共年金。 低津/職津的成立及持續改善，便是為較低收入的在職住戶15，特別是育有兒童的住戶，提供財政支援。 由於部份領取職津住戶的原收入已高於貧窮線，所以職津除了扶貧外，同時有助防貧，減低收入不均。 就網上近日流傳一篇「四人綜援家庭月入二萬二千元」網絡文章，社會福利署發言人指，綜援金會按個別人士或家庭的情況及需要而計算；由2016年2月1日起，4人家庭的平均每月綜援金額約為1.4萬元。 亦由於失業情況惡化，政府經立法會財委會批准，已將申領綜援的健全人士資產上限提升一倍，直至今年5月31日。
因此政府於1999年後對長者領取綜援的資格制訂了新的措施，與子女同住的長者不能再獨立領取綜援。 長者如要領取綜援，其子女(包括不同住的子女)一般需要向署方提供宣稱不供養父母的文件。 有部份家人即使無能力或不願意供養父母，然而基於面子或道德壓力卻不願意填寫有關文件。 申請長者生活津貼時，申請人年齡必須為65歲或以上，以及資產及入息必須低於津貼計劃的限額，方能通過資產審查和入息審查。 為讓更多失業人士可獲得支援，政府由2020年6月開始透過綜援系統提供為期6個月的「失業支援計劃」，額外開支料涉及32億港元。 綜援入息限額 補助金則包括長期個案補助金、單親補助金、社區生活補助金、交通補助金和院舍照顧補助金。
綜援入息限額: 津貼2023｜公共福利基金計劃 – 津貼金額
到今天，政府仍是嚴守家庭為本的政策原則；當然在特殊情況下，社會福利署署長可以行使其酌情權。 不少研究和分析都指出，現代的家庭面對多重壓力，功能不斷被削弱。 正是如此，我們更要支援家庭，讓其在可能範圍內發揮其功能，而非以社會取代家庭的功能。 當香港按揭證券有限公司推出公共年金計劃時，政府便調校領取長生津資格，讓長生津與公共年金可以作出配合，加強長者的退休保障，詳細的討論可見於2018年5月6日的網誌。
綜援入息限額: 香港各項老人院資助、養老計劃總結：
符合資格的受助人亦可獲發放特別津貼（例如租金津貼、水費及排污費津貼和就學開支津貼），以應付其個人或家庭的特別需要。 巿民對香港的綜合社會保障援助（綜援）制度有不少誤解，要減少這些誤解亦只能不斷解說，甚至要重複解說。 我在2020年4月26日的網誌曾作一些解說，不過傳媒對於解說部分沒有興趣，並沒有報導。 過了不久，在立法會又聽到有議員說甚麼「有手有腳，唔想申請綜援」。
綜援入息限額: 津貼2023｜綜援計劃標準金額詳情 – 65歲以下的健全成人 + 健全兒童
雖然我每次聽到這些語帶侮辱領取綜援人士的說話都有些「火滾」，但總是要忍，盡力解說。 15至59歲身體健康正常的申請人，如失業或每月從工作中所賺取的入息或工作時數少於本署所定標準，必須積極地尋找全職工作及依照本署規定參加自力更生支援計劃。 單身人士的租金津貼由現行每月最高1945元調高至2475元，家庭有兩名合資格成員的租金津貼由現行每月最高3915元調高至4370元，家庭有三名合資格成員的租金津貼由現行每月最高5115調高至5245元。
綜援入息限額: 香港福利制度如何鼓勵就業及協助低收入家庭
到2017年，長生津讓14.2萬人脫貧及降低整體貧窮率2.0個百分點。 綜援資助及老人院綜援金額每月由 $4,060 至 $11,070 不等，另外根據綜援長者的需要設有額外特別津貼。 申請人可親自前往其區內的社會保障辦事處或用電話、傳真、電郵或郵遞方式提出申請，或由政府部門或其他非政府機構轉介。 在接到申請後，職員會安排約見申請人和進行家訪，以查覈申請人的實際情況及所提供的資料。 一個4人家庭，視乎組合，平均需要約16,000元才能滿足基本生活所需，若家中收入低於16,000元都可以申領綜援。 有關個別個案所獲發的援助金額，請向 社會保障辦事處的職員查詢。
綜援入息限額: 津貼2023｜綜援資產限額
前行政長官便在2014年1月的施政報告中，建議推出「低收入在職家庭津貼」（低津）。 我多年來都希望多解說，讓大眾多明白綜援制度，就是作為社會給予巿民的安全網，避免巿民收入過低而未能滿足在香港生活的基本需要。 為巿民提供一個生活安全網，是社會的集體責任，亦是根據《基本法》第三十六條，香港居民有依法享受社會福利的權利。
綜援入息限額: 綜合社會保障援助計劃與失業
13早在2011年中央政策組的一個研討會上，我提出公共年金的概念，經多次在公開的場合討論，最後在退休保障的諮詢文件《退休保障˙前路共建》的附件六中出現了「羅致光博士的公共年金計劃」。 「公共年金」的概念在微觀上可以改善退休長者的生活質素，宏觀上有助維持整體社會的消費能力。 由於不少長者在退休時有一筆的退休金（如強積金），但由於不知是否足以應付長年退休生活，不少會節衣縮食；在人口高齡化，退休人士所佔比例上升，上述節衣縮食的集體行為，在宏觀上便會對整體消費力上做成壓力。 在上屆政府最後一份的施政報告便提出要「研發金融產品，讓長者善用資產，以增加退休後投資收入的穩定性」。 政府第二輪防疫抗疫基金，其中一項措施為放寬綜援資產限額上限一倍，為期6個月，自住物業首12個月不計入資產限額。
綜援入息限額: 津貼2023｜綜援計劃標準金額詳情 – 65歲或以上的長者
00/01年度香港的經濟環境仍然欠佳，因此相信長者綜援大幅下降的主因是新制度取消了大量原本合資格長者的領取綜援資格。 1 現時仍在立法會財務委員會輪候審理的多項綜援改善項目之一，便是將最高豁免入息上限大幅提升六成至每月4,000元。 2018年6月，政府推行高額長生津，讓那些資產較少的長者一個金額更高的長生津。 在2019年，長生津讓15.4萬人脫貧及降低整體貧窮率2.2個百分點，減貧效果稍為提升。 長者生活津貼的政策是在上屆行政長官在參選時的承諾，期後他在上任後第一次出席立法會答問大會時宣佈落實。
現屆政府就有關制度先後進行兩次主要的調整，讓更多低收入家庭受惠及所得津貼更多（見圖一）。 由於受惠家庭不一定是在貧窮線以下，政府於2018年4月將低津易名為職津。 根據社會福利署資料顯示，申請人必須香港居民；取得香港居民身分不少於一年；及在取得香港居民身分後，在香港總共居住滿一年(即由取得香港居民身分至申請日前)。
綜援入息限額: 經濟狀況審查
或許有人說「有手有腳、有骨氣」不申領綜援，但領取綜援的朋友同樣「有手有腳、有骨氣」，更是能屈能伸，大部分領取失業綜援的家庭都只是短暫需要社會的支援，渡過難關，便能自力更生。 在這個艱難時刻，是社會伸出援手的時候，為有經濟需要的家庭提供所需現金支援。 12這項資料在近年調查有一個明顯的趨勢，便是有愈來愈高的百分比貧窮長者表示沒有經濟需要：2015年為67.9%，2016年為71.4%及2017年為80.1%。
綜援入息限額: 綜援2023｜6. 就業支援補助金
《財政預算案2023》宣佈，向領取社會保障金額的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜合社會保障援助（綜援）。 年齡介乎60至64歲而身體健全的成人受助人，每月可獲發就業支援補助金， 以鼓勵他們投入勞動市場及持續就業。 注意：受助人須符合居港規定及通過資產及入息審查，方可獲得綜緩，而可領取的實際援助金額，以社署的審批為準。 綜援入息限額2025 自該措施推出後，長者綜援個案的增長率由98/99年度的10.9%，下降到00/01年度的1.7 %[4]。
綜援入息限額: – 高齡津貼無釐定支付水平的機制
於上星期網誌，我指出除了公共房屋作為減貧及紓緩貧富懸殊最有效的政策以外，列第二至第四位的便是綜合社會保障援助計劃（綜援）、長者生活津貼（長生津）及在職家庭津貼（職津）計劃。 近月有政策研究員指香港政府有一條「扶貧線」，令人莫名其妙。 香港的福利制度中，為有經濟需要的家庭提供援助的各項政策（主要包括醫療、教育、房屋及社會福利），會就不同政策目的及考慮因素，設立不同的收入或/及資產限額，所以香港政府基本上沒有一條「扶貧線」。 剔除因通脹而調整的因素，不同住戶人數的綜援受助家庭，所得金額實質增加1.1%至8.1%不等（見表二）。 以四人家庭為例，於今年2月領取綜援金額平均近1.7萬元。
若以上述綜援例子中的四人家庭計算，每月便有最高13,200元（9,000元＋4,200元）應付生活開支。 在決定一個家庭是否符合資格領取綜援時，社署會考慮整個家庭的資源和需要。 換言之，社署會把所有家庭成員的每月收入和所需開支一併計算。 根據樂施會於2014年進行的基本生活開支與貧窮線研究，一名健全長者要維持基本生活開支(不計算以特別津貼支付的開支)，每月預算約為4,613元[3]，即現時綜援的標準金額並不夠一名長者滿足基本生活需要。 一家人互助互愛，是香港傳統的核心價值之一，亦是制定社會政策的核心一環，更是綜援制度中不可或缺的元素。 在過往不同的政策（退休、失業、殘疾等）討論中，有不少的倡議要求個人可以獨立申請綜援。
以恆常的綜援制度計算，一個四人家庭（兩名成人、兩名兒童、全數是健全人士）計算，資產上限為88,000元，而職津四人家庭的資產上限則為548,000元。 社署發言人表示，特首於2019年施政報告中宣佈了一系列改善綜援的措施，當中包括一次性大幅增加租金津貼最高金額。 同時，公共福利金計劃下的長者生活津貼的入息限額亦會於7月1日起作出相應調整。 2 在綜援制度的家庭總需要，是指這個家庭最高可以領取的援助金額，當中主要包括了標準金額、租金津貼及其他特別津貼和補助金。 與此同時，綜援計劃下的資產限額及公共福利金計劃下的長者生活津貼（包括「廣東計劃」及「福建計劃」下的長者生活津貼）的資產及每月入息限額亦會調高，而綜援計劃下的租金津貼最高金額則維持在現行水平。 不同類別的受助人可以按其個別情況領取每月發放或一次過發放的特別津貼（例如租金津貼、學費津貼、特別膳食津等），以應付個人或家庭的特別需要。
對於有工作能力而沒有工作的人士，綜援制度提供多方面的支援及特別津貼，以鼓勵及協助他們就業。 我在這裏特別要講解其中一項，即在今年2月1日起增加了豁免計算入息的上限，由過往的每月2,500元，增加至4,000元。 香港現時透過公共財政支持的長者入息保障制度，主要為綜援、長者生活津貼及高齡津貼制度。 綜援入息限額2025 由於上述三個制度都有透過公共財政進行再分配的效果，因此是解決長者貧窮問題的重要制度。 然而有不少意見認為，在現行社會保障制度下，不少長者仍然得不到基本收入保障，而隨著人口老化及長者貧窮化，此三項制度將更難達至確保長者脫貧的目標。
為協助受到失業影響，而令家庭收入下降至不能滿足基本生活需要的人士，不論是從公援至綜援，都是這個制度的功能。 在早期，這更是主要功能之一；只因人口高齡化，今天過半數領取綜援的都是年長人士。 在2003年9月，失業綜援個案為51 綜援入息限額2025 372宗，是歷史的高峯，隨後逐步減少，到2008年10月降至31 000宗。 2008年金融海嘯，香港失業增加，失業綜援個案數字回升，到2009年8月升至34 266宗，之後便逐步回落。 約10年後，到2019年3月下降至11 696宗，亦是1996年7月以來最低的數字。
申請人必須符合居港規定及接受經濟狀況調查，方可獲得援助。 現時所有合資格領取長者生活津貼的長者每月可領取2,390元，大約只等於全港工資中位數的16%[8] (2016年長生津金額提升至2,495元)。 而高齡津貼方面，65-69歲長者需通過資產及收入審查才能領取，70歲或以上長者則不設任何資產及收入審查。 香港的高齡津貼給予每月劃一的保障水平[每月1,235元(2015年數據)] ，大約只等於全港工資中位數的9%。 前述根據樂施會的研究，一名長者約需4,613元才能滿足基本生活需要，因此長者生活津貼及生果金制度皆不足夠長者維持基本的生活需要。 為了讓更多失業人士可以獲得支援，政府由今年6月開始透過綜援系統提供具時限（為期6個月）的「失業支援計劃」。
然而，中美貿易糾紛、社會事件、疫情發展等，令香港的失業率由去年初的2.8%，攀升至今年第一季的4.2%：同步地，失業綜援個案亦上升至今年3月的14 647宗，一年內增加了25%。 社署又指，廣東計劃及福建計劃的申請人可透過郵遞方式提交申請，毋須回港辦理有關的申請手續，市民如有查詢，可於辦公時間內致電向各區社會保障辦事處查詢。 職津依據工時分三層，即非單親住戶每月工時要求為144、168及192小時，而單親住戶為36, 54及72小時。 以入息為香港從事經濟活動住戶每月入息中位數150%或以下的住戶為例，如達上述工時要求，便可分別獲得每月1,000、1,200及1,400元全額津貼2。 此外，住戶中每名合資格兒童可獲每月1,400元的兒童津貼。 以一個每月收入低於22,400元的四人家庭為例，如當中包括兩個兒童，每月便可獲得最高4,200元。
綜援入息限額: 申請綜援需要收費嗎？
居於非資助院舍而年老、殘疾或經醫生證明為健康欠佳的受助人，每月可 獲發院舍照顧補助金，以減輕他們的院費負擔。 受助人從新工作賺取的首月入息，可獲全數豁免計算（即無須扣減綜援金額），但受助人必須在過去兩年內未獲此項豁免。