1966年，为配合屯门新市镇发展计划，香港政府开始在青山湾填海。 1970年代，荃湾丶醉酒湾（今葵涌货柜码头）及沙田新市镇等都有大规模填海工程。 政府同時定立”限製買賣轉讓條款”，規定擁有丁屋的原居民如果想把丁屋出售及轉讓予非原居民，需向政府申請作補地價，並取得地政專員書面同意，才可進行。 根據新界鄉議局的估計，擁有申建丁屋權利的男性原居民有24萬。 经过长达4年的不懈努力，终于2019年4月，高等法院作出裁决：香港《基本法》四十条，保护新界居民的合法传统权益，但是以私人协议或者换地方方式申请丁屋不合法。
從政府角度，認為這是違反地契的行為，所以不批准，結果與申請者打官司，而出現了測量界很著名的案例「ATTRONEY GENERAL V MELHADO INVESTMENT LTD」。 就劳资双方力量对比来看，在社会化大生产中，劳动者的具体贡献难以直观衡量。 市场上劳动力的供给/需求价格之间存在供需平衡点，这个平衡点实质上是劳资双方群体博弈的结果，决定博弈力量对比的因素主要为数量对比。 在市场中，劳动力数量远超于资本家数量，资本家可以自由选择满足用人需求但是开价更低的劳动者；而劳动者为了保住工作岗位可能会自愿接受降薪或者是自愿加班，从而逐渐丧失议价权。
香港丁屋: 新界机场
2017年第一季度中，公屋的平均租金为61港元/平方米，而同期70平方米以下的私人永久性房屋平均租金为326港元/平方米。 香港丁屋 雖然根據《香港基本法》第40條規定，新界原居民的原有合法傳統權益，在香港主權移交後仍然受到保護，但在1997年7月1日前，仍有大量新界原居民向香港地政總署提出興建丁屋申請，令丁屋申請一直積壓。 地政總署擬于2004年4月1日開始實施”新審理丁屋申請程式”，但其後因原居民反對而暫時擱置。
- 結果也導致不少這類農地可合法地擺放貨櫃；而近年流行的露營車，因可以移動的關係，已變相可放置在農地上的建築物了。
- 丁权是香港很有争议的一个政策，电影《窃听风云3》讲的就是一场因丁权而起的风波，揭露了丁屋背后的巨大利益链。
- 二十世紀七十年代，香港政府發展新界，新界原居民反對，同港府對抗，為冧掂呢班友，港府畀新界鄉下男性原居民特權，每人一生起一座三層高（上限27呎／8.22米高），每層面積唔超過700平方呎嘅丁屋，唔使畀地價。
- 就是在香港新界乡村，年满18岁的男性村民（香港称“原居民”）可以向政府申请在指定范围修建房屋，这种房屋被称为“丁屋”，而这种权利就被称为“丁权”。
- 在分配中获得较多份额之后，表面上资本家的绝对消费很高，但是实际上，资本家获得的收入大部分要由于投资产生更多利润，导致其相对消费较低。
而因为需要符合「有迫切及凌驾性的当前需要」的原则，令到绝大部份计划於规划时构成了一定的局限性。 例如香港会议展览中心对出原来拟建的直升机坪，因此不能够填海，而需要削减计划规模。 最终的结果是回归20年来，香港再没有大规模填海计划得到落实。 1998年，因为保护海港协会为首的多个环境保护团体的反对，逼使香港政府先後需要暂缓及重新检讨启德发展计划及添马舰发展工作中的填海部份。 於1999年10月发表的《施政报告》中，时任香港行政长官董建华承诺将会减少填海，并且遵守可持续发展之原则。
香港丁屋: 牌照屋
1840年英国用武力占领香港岛後，做了两件事，第一件就是将现时中西区一带的海床，拍卖给商人，由他们填海及建房，第二件就是充公了港岛内所有的土地，当时香港岛是有原居民的，全部人的土地被充公。 丁屋並非英國租借新界一開始就有，亦非大清留落來嘅傳統權益。 而係英國藉香港政府推出來嘅懷柔政策，介於六七暴動之後，香港前途談判之前。 香港丁屋 1973年製訂的《差餉條例》則規定在鄉村範圍內的屋宇，包括丁屋，可獲豁免繳交差餉。 1987年，政府把條例作出修訂，丁屋及村屋需取得由地政處發出的豁免紙後，才可興建。
- 而元朗八乡的一位幸运儿，本以为自己是没钱没地的穷屌丝，回村一翻族谱，发现原来自己可以分到村里4000呎土地，够他盖上几栋大房子了，瞬间走上了“包租公”的人生巅峰。
- 政府認為，根據「集體官契批地」條款，裡面是不容許擺放貨櫃的。
- 它是香港殖民地时期的产物，是英国租借“新界”时，港英政府在新界形成的独特的土地政策。
- 地产霸权意味着政府难以回收土地使用权，扩大土地供应。
- 政府同時訂立「限制買賣轉讓條款」，規定擁有丁屋的原居民如果想把丁屋出售及轉讓予非原居民，需向政府申請作補地價，並取得地政專員書面同意，才可進行。
- 但除了「丁屋」外，在新界農地上的建築，還有一些棚屋。
按照高等法院原判，這些土地本來可以釋放出來協助解決全港房地短缺，但在上訴法庭推翻裁決後，社會只能期待終審法院可以維持原判，而郭卓堅放棄上訴等同宣告此事無法成真。 代理表示，我們購入的只是一幅農地，而上蓋建築不屬於有契的住宅，所以能否住人就閣下自理，但同時也指著旁邊另一農地上的建築，聲稱現時也有人居住。 後來我們向元朗地政處查詢，處方回覆我們地皮上蓋建築，其實只是一間「牌照屋」。 除了「丁屋及村屋」之外，另一類新界農地上常見的建築物就是「牌照屋」。
香港丁屋: 香港填海的历史
顺便再说一下香港乡村土地的问题，一个村就像是一个大家族，都是靠宗族、血缘连接的。 这种权利一生只能使用一次，而且房子大小也有限制，只能建一座最高3层（上限27呎/8.22米高），每层面积不超过700平方呎的房子。 最後，坊間近年不時有人猜測「丁屋」爭議得用人大常委釋法作結，可是郭卓堅放棄上訴，意味着特區法院不可能根據《基本法》第158條啟動釋法程序。
香港丁屋: 新界交通
1990年代初期，香港政府也在香港港口及机场发展策略中提出多个填海建议，在中环丶湾仔丶九龙湾丶红磡湾丶昂船洲丶青洲丶交椅洲及竹篙湾等进行填海，其中中环及湾仔填海计划其後被落实。 到战後港英政府要发展，就越过界限街，到现时观塘九龙湾一带填海，成为香港第一个卫星城市。 现时观塘道以南的土地，均是填海而来，当然，港岛和界限街以南的地方一早就已经大规模填海，这些土地当然就是官地。 简单地讲，新界的可发展土地，并不在政府手里，现在的新市镇，大部份是填海得黎，我会用地图说明。 虽然丁屋的屋宇属于私人产权,政府也保留了土地所有权,但是在香港寸土寸金的大环境下,这些屋宇在占地面积明显超额。
香港丁屋: 法律程序告一段落 丁屋問題尚待政府解決
待丁屋建成後，再向地政總署申請滿意紙，獲批後可入伙。 说了一大堆，最终的结论是要解决现在的死结，大规模填海已经刻不容援。 政府已提出了多项填海的计划，究竟能否实行，有待观察。
香港丁屋: 新界地理位置
地政總署擬於2004年4月1日開始實施「新審理丁屋申請程序」，但其後因原居民反對而暫時擱置。 政府同時訂立「限制買賣轉讓條款」，規定擁有丁屋的原居民如果想把丁屋出售及轉讓予非原居民，需向政府申請作補地價，並取得地政專員書面同意，才可進行。 香港丁屋 興建丁屋的土地，只可是位於新界（包括離島）的認可村落村界內的「鄉村式發展用地」或農地。 根據新界鄉議局的估計，擁有申建丁屋權利（俗稱「丁權」）的男性原居民有24萬。 背后代表着就是四家以地产为核心的综合型公司，分别是李嘉诚、李兆基、郭得胜、郑裕彤家族。 经济基础决定上层建筑，香港保留资本主义制度意味着社会主义的社会文化制度、原则不在香港实行。
香港丁屋: 牌照屋不能轉讓
樓價高企令丁屋買賣轉旺，雖然大多數丁屋是現成購買，但常見的丁權、套丁，飛丁，以至丁屋轉讓問題，買家須要先了解清楚，才能認清權益。
香港丁屋: 新界行政区划
套丁(Selling Rights To Build Small Houses) 是原居村民將自己的建屋權賣予他人，如發展商及相關人士，亦即違法出售丁權。 《窃听风云3》上映于2014年，是《窃听风云系列》电影第三部，也是该系列的最后一部电影，讲述了香港名门望族围绕“丁屋大厦”黑幕交易的故事，是香港一部以描写香港的丁屋计划所衍生的社会题材电影。 而代表新界原居民的乡议局，听说有人想取消他们丁权，那也不甘示弱，雇了一个声势浩大的律师团，坚决要把官司打到底。 按政府规定，丁屋在建成的5年内出售，需要向政府补地价，但如果5年后就不需要了。 這個判詞意義就帶出了一個觀點，就是在「集體官批」的「農地」上，放置一些「可以移動」「非永久性」的建築物就不是違規。
香港丁屋: 新界历史沿革
1876年，在油麻地拥有地段的业主自行进行填海工程，成为今日新填地街一带。 九广铁路英段工程中，在1914年於尖沙咀梳士巴利道以南填海，以兴建尖沙咀火车站的路轨。 香港丁屋 香港丁屋 香港的市区及新市镇，主要依靠填海工程来供应土地，在填海土地上容纳了27%的香港人口及70%的商业活动。
香港丁屋: 新界
該報告又指出，丁屋政策實施5年後即1977年，已出現嚴重濫用問題[4]。 为应付每十年增加100万的人口，港英政府继续在新界发展新市镇，荃湾成为第二个卫星城市，之後陆续有来，全港九个新界的区份，均有新市镇。 而开发荃湾新市镇时，出现了一项技术性的问题，要用创新性的方法解决，即是「换地权益书」(Letter A/B)制度。
香港丁屋: 新界地铁
而美国，人口是香港的40倍，但入榜的13位地产大亨身价780亿美元，排名第二。 排名第三的中国内地4位地产商上榜，总资产500亿美元。 在土地供应的问题上，近年来香港政府做出了巨大努力，但是屡遭“民主”的阻挠。 “在开发新界土地的讨论上，就不少议员以及社会人士以“防止发展成深圳富豪后花园”、“保护当地农业生产方式”为由反对。 例如，林郑月娥担任发展局局长期间在2008年展开的“新界东北发展计划”至今仍未完成收地。
香港丁屋: 寮屋不能重建與轉讓
顧名思義，所謂「牌照屋」就是獲政府正式批出文件的一個處所，容許持牌人按文件上的條款佔用該處所。 部份業內人士會用「TS屋」來形容，意思即是臨時建築。 1973年制訂的《差餉條例》則規定在鄉村範圍內的屋宇，包括丁屋，可獲豁免繳交差餉。 但不要混淆丁權與丁屋，因為有丁權，也要有土地才可以建屋，但不是所有原居民都有土地。
香港丁屋: 新界经济
丁權 (Small House Concessionary Right) 指香港新界原居民的男性後人，可獲准一次免補地價在新界建屋的權利。 香港丁屋 這個傳統權益，源於1972年實施的「新界小型屋宇政策」（丁屋政策）(New Territories Small House Policy)，受《基本法》第40條保護。 祖堂地又称「阿公地」，就是「阿公分豬肉」的那個阿公，是指新界原居民「继承祖先而集体拥有的土地」，有关土地在法例上并不属於任何一个人，而是由源自同一祖先的同姓原居民男丁所共同拥有的财产。 祖堂地受到监管，原居民必须依法委出多名司理（管理人，Manager）负责管理祖堂地，有点像信托的性质，而祖堂地的出售必须先获得当区的民政事务专员同意才可进行。 香港丁屋 据资料，特区政府现时承认的原居民「祖」及「堂」共有逾6,000个，涉及的祖堂地面积逾6,000亩，即约400 公顷，面积约等如21个维多利亚公园（面积19公顷）。 二十世紀七十年代，香港政府發展新界，新界原居民反對，同港府對抗，為冧掂呢班友，港府畀新界鄉下男性原居民特權，每人一生起一座三層高（上限27呎／8.22米高），每層面積唔超過700平方呎嘅丁屋，唔使畀地價。
香港丁屋: 新界人口语言
法庭認為，「SCHEDULE」內註明的用途，只是「MERE DESCRIPTION」，是1905年前港英政府委託印度測量師對當時土地的一些描述；當中裡面的描述，會隨住時間不同而改變。 然而，在市場上的寮屋，最大可能是在處方的記錄是以木及鋅鐵興建，但最終卻改為磚；也有些情況是處方紀錄是雞欄或豬欄，但現在住了人，這些也不會再給予機會作出還原。 由於寮屋只屬於暫准存在的建築物，寮屋本身轉讓及租賃都不被認可。 意味若被地政處得知寮屋屬非法建築物、或是已不符合昔日登記面貌，也有機會要求清拆，而不獲任何賠償。 基本上，已登記住用及非住用的「寮屋」都不可重建，但在政府土地上已登記的寮屋，在寮屋管制處批准、且修葺用途、位置、尺寸及用途也需跟當初紀錄冊相同，只是石棉則可由其他臨時物料所取代。 至於在批租農地上的寮屋，還要額外得到農地註冊權人才可以進行修葺。
香港丁屋: 新界小型屋宇政策
地政處收到相關申請後會約見申請人，之後會要求申請在村內及鄉事委員會張貼通知，若14天內沒有人反對就可獲批准起屋，並會會向申請人發出「批地建議書」。 繳清費用後，地政處會跟申請人定立各種批地條款及批出「建屋牌照」，並同時發出建築、渠務及地盤平整共三張「豁免紙」。 合和實業主席胡應湘曾建議政府實施「丁權證券化」，讓擁有興建丁屋權的原居民，可以將發展權在市場上自由買賣，以增加新界土地供應。 因不是所有新界鄉村劃定完整村界，加上認可鄉村範圍有限，原居民不一定能在自己鄉村找到土地建屋，於是要向地政處申請在其他鄉村式發展地帶建屋，稱為「飛丁」。
港府從1972年開始推行「新界小型屋宇政策」，容許新界原居民的男性後人在其所屬鄉村內的合適土地建造一幢三層以內、上蓋面積不超過700平方呎的「丁屋」。 如果這些男丁自己沒合適建屋的私人土地，他們便可透過私人協約或換地的方式申請在政府土地上建造「丁屋」，只是建屋位置必須坐落在「鄉村式發展」用途規劃區內。 1972年11月29日，新界民政署長的黎敦義在向立法局宣布丁屋政策時，已強調丁屋只是一項中短期措施（interim measures）。 目的是希望藉興建丁屋，讓原居民獲得環境較佳的居所，因新界當年只有7%房屋是屬於正常的永久性房屋，其餘93%統統是老舊村屋、臨時性房屋甚至是非法搭建物，故准許原居民興建丁屋是迫在眉睫。 有評論認為這反映丁屋只是臨時的恩恤政策，並非承認原居民擁有特權[3]。 新界民政署（現合併於民政事務總署）內部解密檔案指出港英政府當時因為遺漏「無屋住才可建丁屋」的審批條款，變成男性原居民人人可建丁屋[4]。
居屋同样由政府免除地价成本，其售价较私人房屋较低，买房者收入于公屋居民相比收入较高，但仍需要金融贷款资助。 （二）私人永久性房屋大约有54%的香港居民居住在私人永久性房屋内。 香港的私人住房售价极高，以房价水平处于中游的九龙为例，2019年2月，按面积不等的私人住房售价为14万到22万港元/平方米。 丁屋政策目的在于改善居民生活环境，是为居民提供稳定自主居所的过渡措施，但丁屋政策被严重滥用，引发的社会问题，沉疴已久，香港特区政府表示要彻底解决。 可是，香港特区政府每每想对丁屋政策做出一些调整时，新界居民就把《基本法》第四十条搬出来，认为新界原居民的合法传统权益受香港特别行政区的保护，因而拒绝对丁屋政策作出的调整。 丁屋问题环绕香港40多年，不断尝试讨论解决，但迟迟未能有成效。
到了1898年英国租借新界，得到前两次的经验，新界各区乡绅组织武装反抗英军，名义上是爱国情怀，骨子里是土地。 最终港英政府妥协，派人丈量新界所有土地，凡有居民占用，均以集体官契替清政府的红契登记，作为拥有土地使用权的凭证。 縱使「丁屋」爭議當下無法透過法院得到解決，也不代表社會可以繼續無視這一問題。 像林鄭月娥於2012年發展局局長任內，便曾提出「丁屋」安排不能永久維持下去，建議在2029年劃界為2047年停止相關政策；個別鄉村居民也留意到毗鄰土地實在有限，因此認為應該放寬高度限制修造「丁廈」。 香港丁屋 隨着「五十年不變」限期將近來一半，港府也是時候考慮處理方案。 政府認為，根據「集體官契批地」條款，擺放貨櫃是違反了條款中，背後理據是「SCHEDULE」內註明限制擺放的建築物，但案件最終打到上樞密院時，政府被判敗訴。
香港丁屋: 新界经济
到2021年1月13日，鄉議局最後上訴得直，法庭裁定「私人協約及換地」起丁屋並不違憲，推翻原審法官2019年的裁定。 鄉議局主席劉業強形容判決是「全勝」，將令建屋量有增無減。 2012年，時任發展局長林鄭月娥指出新界原居民之丁權，不能無限期維持下去，建議2047年後停止丁屋政策，以2029年為劃界線，之後出生之新界男丁不再享有丁權，但其後因原居民反對而擱置[7]。 官批內有註明轉讓限制，必須先領取滿意紙後，再向地政處申請補地價，方可正式進行買賣。 未補地價前的買賣轉讓不能在土地註冊處登記，買家權益得不到保障。 申請人需填寫「興建新界小型屋宇綜合申請表格」，交由地政署分區辦事處理。
其次，香港【套丁】【飞丁】、炒卖丁屋乱象频生，本来，丁屋是政府给予新界居民的福利政策，随之渐渐变了味道，沦为牟利的工具。 由于土地有限，享有丁权的原居民不一定能够兴建丁屋，便有地产商向原居民私下购买丁权，囤积大量乡村式发展用地并包装成楼盘，在市场上自由出售，然后盈利私下秘密协议瓜分，这就是所谓的【套丁】。 更重要的是,村民子子孙孙都享有这种丁权,这种约定使得政府不得不保留大片土地用于应付未来的丁权行使,这使得可供政府自由发展的土地过少,从而导致市区过于拥挤，更使得香港其他居民的居住面积严重压缩。 香港丁屋 这种居住的不平等和给予的特权是很多人反对丁屋政策的原因之一。 当然，某种程度上，港英政府出台政策的本意，是给新界居民改善住房问题的福利与安抚，并非是给予特权。
而自英國租借新界後，有關的傳統一直延續，而以政府向居民批出「建屋牌」或以換地重批的方式進行。 从价值观的角度看香港住房问题的解决住有所居、居有所安是人类的共同价值追求。 这种共同价值需求以两种形式存在，一是香港居民想拥有舒适住房的美好愿望。 需要正视的是，社会的发展并不以人们的主观愿望为转移，不以人性的诉求为路径，只有当客观条件已经具备时的理想才具有实践意义。 但是香港严峻的住房问题以及危及到部分居民有尊严、体面地生活的自然权利，人们的主观愿望可以超越客观历史条件，从不需要后天获得的道德本能出发对香港的现实作道德批判。 二是香港处于资本主义制度时期社会的主流价值，资本主义社会中的核心价值观是自由、民主、人权等“普世价值”。
数量的对比进而决定劳资双方在交易中的选择余地和对交易的迫切程度。 这决定了香港的劳动者在资本主义制度下处于天然不利的地位，即使有政府住房保障政策的扶助，仍不能从根本上解决住房问题。 （三）适度有位时期2013年梁振英担任政府特首以来，解决住房问题成为行政当局的首要任务。